Если Вам пришло поручение (по резолюции), где предлагается создать письмо-ответ на Входящее письмо, Вы можете создать на базе этого Входящего письма проект Исходящего письма, нажав .
Можно просто создать проект исходящего письма.
Далее, при необходимости, выполните согласование этого проекта и отправьте его на подпись, после подписания — на регистрацию.